МВД отказалось ужесточать наказание за побои. Там уверены в снижении случаев домашнего насилия на карантине
Фото: Сергей Фадеичев / ТАСС
Что случилось
МВД России отказалось ужесточать ответственность за побои (ст. 6.1.1 КоАП). Именно по этой статье Кодекса об административных нарушениях сегодня квалифицируются, в частности, случаи домашнего насилия. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на ответ ведомства.
Сегодня по данной статье КоАП, нарушителям грозит штраф от 5 до 30 тыс. рублей, арест до 15 суток или обязательные работы на срок до 120 часов. При этом ст. 116.1 Уголовного кодекса о нанесении побоев предусматривает более существенный штраф уже до 40 тыс. рублей.
МВД напомнило, что вопрос об ужесточении административной ответственности за побои ранее изучался в Минюсте (тогда предлагалось вместо штрафа применять только арест). «Такие изменения признаны нецелесообразными, поскольку усматривается несоразмерность административной ответственности и уголовной», — заявили в ведомстве.
Большинство россиян поддержали закон о домашнем насилии. Но мнения мужчин и женщин сильно разнятся
В МВД также посчитали оправданной декриминализацию побоев (закон был принят в 2017 году). Там уверены, что перевод побоев из уголовно наказуемых преступлений в административные «позволил высветить значительное число латентных деяний и повлиял на профилактику тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве».
Домашнее насилие
Свой отказ от ужесточения наказания за побои в МВД подкрепили также данными о снижении числа случаев домашнего насилия в первом квартале текущего года на 13%. «Согласно статистическим данным, роста правонарушений, совершённых в семейно-бытовой сфере, не наблюдается», — заявили в ведомстве. Так, в марте было зафиксировано более 13 тыс. случаев насилия в семье, что на 6,5% меньше показателя прошлого года. В апреле, когда большинство регионов из-за коронавируса ушли на режим всеобщей самоизоляции, семейных преступлений было, по данным МВД, вдвое меньше — 7,7 тыс. (это также на 23,4% меньше, чем в 2019-м).
При этом информация МВД противоречит заявлению уполномоченной по правам человека в России Татьяны Москальковой. Ссылаясь на данные НКО, защищающих женщин от домашнего насилия, она рассказала, что число жалоб на побои в семье с 10 апреля выросли в 2,5 раза: в марте поступило 6054 таких сообщений, а в апреле уже свыше 13 тыс. Лично Москальковой подобные жалобы также поступают, но они не носят массовый характер из-за страха жертв и сложности в общении через почту.
Депутат Госдумы Оксана Пушкина ранее также говорила, что с введением карантина из-за пандемии авторы закона о профилактике домашнего насилия (он до сих пор не внесён в нижнюю палату — ОМ) стали чаще получать жалобы на побои в семье. По её словам, росту насилия способствует то, что жертвы (чаще всего это женщины) остаются один на один с агрессорами, лишившись возможности найти поддержку извне.
В марте количество жалоб на телефон доверия выросло на 24% (2537 против 2050 в феврале). В частности, в кризисный центр «Китеж» (Москва) обращались на 15% чаще, чем месяцем ранее, в Красноярском крае — также на 19% больше обращений. На этом фоне Пушкина вместе со своими коллегами по Госдуме Ириной Родниной и Ольгой Севастьяновой попросили вице-премьера Татьяну Голикову принять срочные меры по защите жертв домашнего насилия во время пандемии: в первую очередь способствовать скорому принятию закона «О домашнем насилии», обеспечить женщин убежищами (составить список таких помещений, в том числе мест в отелях для пострадавших), обязать полицию незамедлительно реагировать на жалобы о побоях, освободить жертв насилия от наказания за несоблюдение карантина.
Число жалоб на издевательства над пожилыми и женщинами выросло из-за карантина
Не остались в стороне и общественные организации, помогающие жертвам семейно-бытового насилия. В начале апреля девять НКО обратились к премьер-министру России Михаилу Мишустину и главам регионов с просьбой оказать помощь пострадавшим от насилия в семье. Они отметили, что полиция из-за пандемии приостановила прием граждан, а обратиться за помощью можно только по телефону или почту, что не очень удобно. Письмо подписали «Зона права», Консорциум женских неправительственных объединений, центр «Насилию.нет», центр «Сестры», Центр против насилия в отношении женщин «АННА», проект «Правовая инициатива» и другие.
Что еще важно знать
В России побои в семье ранее квалифицировались по ст. 116 Уголовного кодекса, однако в январе 2017 года вступил в силу закон, который исключил из статьи возможность тюремного срока (до двух лет) за побои, нанесённые близким родственникам. Сегодня за домашнее насилие предусмотрено только административное наказание. Инициатором закона о декриминализации насилия в семье тогда стала сенатор Елена Мизулина, которая отмечала, что возможность уголовной ответственности за побои приводит к «нарушению семейной гармонии». В Минюсте проблему домашнего насилия в России над женщинами также называли «достаточно преувеличенной», поскольку мужчины в отличие от них не жалуются, что их бьют в семье.
«Сама себя плохо ведёт». Треть россиян считают проблему домашнего насилия преувеличенной
