Большую часть штрафов за неуважение к власти взыскали из-за высказываний о Путине

Чаще всего за неуважение к власти (ч. 3−5 ст. 20.1 КоАП) за год с момента вступления этой нормы силу штрафовали за высказывания в адрес президента Владимира Путина. К такому выводу, изучив всю правоприменительную практику, пришёл адвокат международной правозащитной группы «Агора» Станислав Селезнев, пишет «Коммерсантъ».

Всего, по его данным, за «неуважение к власти» было возбуждено ровно 100 административных дел. Из них штрафами закончились чуть больше половины — 51 производство (в целом это — 1,6 млн рублей), причём в 38 случаях штрафы (на 1,2 млн рублей) заплатили именно за высказывания в адрес Путина.

Селезнев также заметил интересную тенденцию: разные ведомства к материалам об оскорблении власти походят по-разному:

• например, ФСБ и МВД, заметив «неуважительный» контент, сразу ищут его автора и возбуждают административные дела;
• Генпрокуратура и Роскомнадзор, столкнувшись с подобным нарушением, направляют требование об удалении «оскорблений» владельцу сайта или администратору соцсети, непосредственных авторов этих сообщений они, как правило, не ищут.

В качестве заявителей по ч. 3−5 ст. 20.1 КоАП нередко выступают региональные чиновники, отметил Селезнев. Помимо них, пришёл к выводу адвокат, в России существует ряд «массовых заявителей», которые сами отслеживают публикации в интернете и регулярно заявляют об этом в прокуратуру, полицию или ФСБ, и сотрудники правоохранительных органов на эти заявления реагируют.

Закон о «неуважении к власти» вступил в силу в марте прошлого года. Его инициаторами были члены «Единой России»: сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова, а также депутат Госдумы Дмитрий Вяткин. За «явное неуважение» к обществу, государству или органам власти (его критерии в законе не прописаны) эта норма предполагает штрафы от 30 000 до 100 000 рублей, за повторное нарушение осуждённые по этой статье могут заплатить до 300 000 рублей или получить административный арест на срок до 15 суток.

Владимир Путин, комментируя необходимость принятия подобной нормы, в июне прошлого года говорил, что такой закон в первую очередь направлен на борьбу с оскорблением государственных символов — герба и флага — о критике власти, утверждал глава государства, речи не идёт: «Люди имеют право и должны обращать внимание на проблемы, в том числе в функционировании властных институтов».

Один из авторов закона, Андрей Клишас, комментировать газете эффективность принятой нормы отказался.

Глава СПЧ Валерий Фадеев в свою очередь отметил, что прав человека, по его мнению, закон о «неуважении к власти» не нарушает. «Мы не можем публично говорить друг про друга всё, что нам захочется. То же самое и по поводу власти», — уверен председатель Совета по правам человека при президенте. При этом любой закон, в том числе и этот, допустил Фадеев, «может быть использован с перегибами». «Если чиновники не хотят терпеть критику в свой адрес, это дурно», — заметил он.