Какие выборы полезнее Кремлю: «приморская» модель против «хакасской»
«Еще одна такая победа, и я останусь без войска». Слова царя Эпира — лучший эпиграф к истории избрания Олега Кожемяко под антимосковскими лозунгами
Демонтаж системы
Чтобы обеспечить победу Кожемяко, режиму пришлось собственноручно заняться демонтажом той системы отношений между центром и регионами, которую он сам создавал в течение предыдущих восемнадцати лет. В основе конструкции все это время лежал запрет на противопоставление чаяний отдельных территорий интересам федерации в целом. Никто не должен был сомневаться в том, что именно Москва — главный оплот и надежда жителей самой отдаленной глубинки. Завесив весь регион баннерами «ГЛОНАСС — не для нас», Кожемяко открыто признал, что планы правительства страны не всегда отвечают интересам приморцев. Кроме ГЛОНАСС, курс Центра подвергся публичной критике и по многим другим направлениям — от вводимых в следующем году дифференцированных тарифов на энергопотребление до отмены выборов мэров. Символом кампании Кожемяко стал рисунок, на котором тот пинком вышибает федералов из своего кабинета со словами «Валите обратно в свою Москву». По сути, авторы предвыборной стратегии приморского врио запустили процесс реабилитации находившейся ранее под запретом идеологии местничества.
Ящик Пандоры открыт. Понимая, что в ситуации роста протестных настроений иначе победить будет сложно, антимосковскую риторику Кожемяко в том или ином виде отныне будут пытаться воспроизвести и другие провластные кандидаты. Вряд ли система этого не понимает. Она просто не может ничего с этим поделать. Кремль оказался заложником стоящих пред ним задач — любой ценой обеспечивать победу своих ставленников. Если режим не откажется от сложившейся за последние годы электоральной практики, ему придется и дальше вести подкоп под собственный идеологический фундамент.
Другой путь
Чтобы не делать этого, властям нужно отказаться от «приморской» модели, предусматривающей доминирующего «кандидата номер один», наделенного статусом врио главы региона, в пользу того, что можно назвать «хакасским вариантом». Суть последнего заключается в том, что врио в выборах не участвует. Он следит за чистотой кампании и гарантирует неиспользование админресурса — не более, но и не менее. Кандидата от власти должна выдвигать «Единая Россия», а не президент. Никаких преимуществ в виде статуса действующего главы региона у него не будет и это гарантирует то, что раздражение в его адрес и в адрес системы в целом со стороны протестного избирателя будет минимизировано. Протестников ведь возмущают именно попытки властей «проигнорировать мнение народа» и «протащить своего кандидата любой ценой». Если такого откровенного насилия не будет, то и недовольства станет меньше.
Важнейшим достоинством «хакасской» конструкции станет то, что с точки зрения общественного мнения «действующая власть», в лице врио, и «кандидат от власти», в лице кандидата-единоросса, окажутся разведены. Это помешает консолидации протестных голосов и затруднит проведение контркампании. Обвинять в чем-либо кандидата от власти в подобной конфигурации будет достаточно сложно. Все-таки лично он пока ни в чем не виноват и, вообще, есть то самое искомое «новое лицо». Правда в этих условиях невозможной станет такая привычная для представителей режима формула «я не веду кампанию, я просто работаю», однако в целом власть от этого только выиграет. Формула эта — с самого начала неидеальная — в последнее время вообще перестала работать. В стране началась политизация и подчеркнутая аполитичность сейчас людей не столько радует, сколько злит.
Скептики скажут, что обеспечив равенство кандидатов, Кремль добьется того, что избранный губернатор не будет чувствовать себя обязанным. Не будет он, соответственно, и лояльным. На самом деле, губернаторы будут лояльны тому, кто силён, а не тому, по отношению к кому они должны испытывать чувство благодарности. Благодарность — вообще не политическая категория, а уж в России, с её циничными элитами, полагаться на такие эфемерные вещи было бы верхом неосмотрительности. Достаточно вспомнить, как разваливали ослабевший Советский Союз взращённые им и прежде лояльные «национальные кадры». В этом смысле для Кремля нет никакой разницы между главами регионов, избранными в рамках брутальной дальневосточной модели, когда общественность просто ломают через колено, и губернаторами, победившими более тонко — «по-хакасски».
Имея в качестве средства защиты от откровенно недружественных кандидатов муниципальный фильтр, Кремль вполне может позволить себе что-то, отдаленно напоминающее равенство претендентов и непредсказуемость результата. Очевидно, что поражение Кожемяко и победа Андрейченко с точки зрения стабильности режима вообще ничего бы не изменили. Раз избирателя раздражает отсутствие конкуренции, то надо ему эту конкуренцию дать. Пусть у людей будет реальный выбор.
