Как Москва помогла победить пророссийской партии в Молдавии
На выборах в молдавский парламент лидируют социалисты, настроенные на дружбу с Россией. Ее противники могут потерять контроль над парламентом
В Молдавии 24 февраля прошли парламентские выборы, совмещенные с референдумом по сокращению количества депутатов и механизму их отзыва народом. Главный предварительный результат: побеждает пропрезидентская Партия социалистов, на втором месте — оппозиционный блок Acum («Сейчас»). Правящая Демократическая партия оказалась на третьем месте и с очень неясными перспективами на будущее.
Выборы по-новому
Выборы впервые прошли по смешанной системе. Если прежде 101 депутата выбирали по партийным спискам, то теперь 50 парламентариев избраны по прежней схеме, а 51 — по одномандатным округам. Другим ноу-хау стала отмена «дня тишины»: агитировать за кандидатов можно было и в день голосования, и даже на подходе к избирательным участкам.
Главный результат выборов — серьезное изменение расклада сил в парламенте. При этом в Молдавии у президента не так много полномочий, а реальные рычаги власти находятся в руках парламента и назначенного им правительства.
Согласно предварительным итогам голосования, побеждает Партия социалистов Республики Молдова (ПСРМ), получившая около 32% голосов. На втором месте Acum, немного опередивший правящую Демпартию — обе силы набирают примерно по четверти голосов избирателей. В парламент также попадает партия «Шор» бизнесмена и мэра города Оргеев Илана Шора, набравшая более 8%. Остальные не смогли преодолеть барьер в 6%.
По сути, теперь власть в парламенте будут делить между собой ориентированные на Россию социалисты и ориентированные на Запад оппозиционеры. Потому неудивительно, что потеря демократами контроля над парламентом сопровождалась многочисленными обвинениями в адрес России во вмешательстве в ход выборов.
Рука Москвы
Так, уже в день голосования, выступая на одном из избирательных участков, спикер парламента Андриан Канду заявил: «Российская Федерация использовала много инструментов для того, чтобы повлиять на избирательную кампанию в Молдове. Это и амнистия для мигрантов, и снятие пошлин на молдавскую продукцию… Самый свежий из таких фактов — открытие в России (за два дня до выборов) уголовного дела на лидера Демпартии Влада Плахотнюка».
Действительно, буквально за два дня до парламентских выборов МВД России сообщило об аресте одного из обвиняемых в выводе десятков миллиардов рублей из страны по так называемой молдавской схеме. Ее организатором российское следствие считает лидера Демократической партии Молдавии олигарха Владимира Плахотнюка, который до сих пор фактически контролировал и парламент, и правительство.
Большой резонанс имела и упомянутая Канду миграционная амнистия, когда гражданам страны, нарушившим миграционное законодательство РФ, разрешили выехать из России, а затем вернуться обратно (амнистия действует с 1 января по 25 февраля нынешнего года).
По словам Канду, использование РФ в избирательных целях освобожденных с помощью Москвы из афганского плена молдавских пилотов тоже говорит о попытках повлиять на ход выборов.
В свою очередь президент Молдовы социалист Игорь Додон жестко раскритиковал Канду, упомянув важность отношений с Россией. Но от него другого и не ожидали.
Как «отформатировать» парламент
Теперь главная интрига — какой окажется будущая конфигурация власти, которая появится после выборов. Ведь делить между собой парламент будут две политические силы с диаметрально противоположной ориентацией. Пока большинство у ПСРМ — это социалисты с пророссийской ориентацией, поддерживающие Додона. Сильная альтернатива социалистам — оппозиционный блок Acum, объединяющий партии «Действие и солидарность» под руководством Майи Санду и «Достоинство и правда» во главе с Адрианом Нэстасе. Партии, входящие в блок Acum, выступают за евроинтеграцию и объединение с Румынией, укрепление дружбы с США и сотрудничество с НАТО.
21 февраля на пресс-конференции в Кишиневе лидеры Acum Санду и Нэстасе пообещали не вступать в парламенте ни в какие коалиции с Демпартией, партией Илана Шора, социалистами и «другими проолигархическими и антиевропейскими силами». Если так, то Acum с его четвертью депутатов не смог бы претендовать на сильное влияние в парламенте, если бы не одно «но». Это «но» — депутаты-мажоритарщики, торг за которых еще впереди. Прозападным силам есть что им предложить, и эти предложения могут оказаться куда более существенными, чем туманные обещания пророссийских социалистов-«додоновцев».
В этой ситуации ПСРМ будет вынуждена искать союзников, поскольку, несмотря на набранное большинство, ее позиции не намного более сильные, чем у блока Acum. Первый и очевидный союзник — партия «Шор», одноименная партия миллиардера еврейского происхождения Илана Шора, который сейчас находится под домашним арестом как фигурант громкого дела о «краже миллиарда». По совместительству Илан Шор — мэр города Оргеев и муж российской певицы Жасмин.
Имя Шора фигурирует в докладе американской компании Kroll, занимавшейся расследованием вывода из молдавских банков в офшоры миллиарда долларов в 2014 году. В июле 2017-го суд первой инстанции приговорил бизнесмена к 7,5 годам тюрьмы, но Шора освободили из-под ареста до вердикта следующей инстанции.
По разным причинам вынесение окончательного приговора до сих пор откладывалось, и это позволило Шору создать политическую структуру, собравшую вокруг себя левый пророссийски настроенный электорат. Партия «Шор» активно «покупала» голоса избирателей, реализуя социальные проекты для малоимущих слоев населения. Теперь более 8%, полученных «Шором», станут серьезным аргументом в решении вопроса о том, кто получит большинство в парламенте.
Самая печальная ситуация — у Демократической партии Влада Плахотнюка. Будучи у власти, демократы позиционировали себя локомотивом евроинтеграции Молдавии, при этом говорили о «промолдавской политике» и удержании равновесия между Западом и Востоком. Но политика «и нашим, и вашим» оказалась проигрышной: теперь союз с прозападными партиями для Плахотнюка стал невозможен. Всю свою агитацию прозападная оппозиция несколько лет выстраивала на антиолигархических лозунгах. Проще говоря, Санду и Нэстасе на каждом углу кричали о том, что Плахотнюк — вор, и они никогда с ним не будут иметь дело.
Союз ДПМ с социалистами также представляется маловероятным.
В ожидании кризиса
Ни у одной из сил нет явного большинства, так что, если коалицию не удастся собрать, стоит ожидать политического кризиса и назначения перевыборов. Прецеденты в Молдавии уже были: например, результаты выборов в Кишиневе летом 2018-го, на которых победил представитель прозападной оппозиции Андрей Нестасе, были отменены решением суда. В результате столица уже больше 7 месяцев живет под «временным управлением» назначенца правящей партии.
О таком варианте говорят давно: президент Додон в январе на встрече с представителями дипкорпуса также признался, что «вероятность создания альянса между любыми из формирований, которые войдут в парламент, очень мала», и не исключил возможности новых досрочных выборов.
До сих пор в Москве надеялись, что парламентские выборы положат конец противостоянию между Додоном, который выступает за баланс в отношениях между Востоком и Западом, и правящей Демократической партией Молдовы, сделавшей ставку на сближение с ЕС, США и НАТО. Но теперь понятно, что надежды не оправдаются: пророссийски настроенный президент хотя и получил поддержку третьей части парламента, все равно оказался в затруднительном положении. Отныне оппонировать ему будет не аморфная Демпартия Влада Плахотнюка, которую только ленивый не обвинял в коррупции, а лидеры Aсum, имеющие реальную поддержку в Вашингтоне, Брюсселе и Бухаресте.
«Если Вашингтон заставит пойти на альянс Демократическую партию и Acum, то, согласно конституции, я должен буду утвердить предложенного ими премьера, что и сделаю. Но убежден, что уже через полгода они перегрызутся, пересажают друг друга, как это уже было в прежней коалиции», — сказал Додон в интервью ТАСС незадолго до выборов.