К чему приведет создание «суверенного» интернета в России

Миллиарды на проект «устойчивости» Рунета найдут и потратят. А как их разворовали, мы прочтем в интернете, от которого нас пытались изолировать

«Госдума во вторник приняла в первом чтении законопроект об обеспечении устойчивой работы российского сегмента интернета в случае отключения от глобальной инфраструктуры всемирной сети», — сообщили информационные агентства. Это — самый нейтральный вариант для именования свершившегося события. Потому что уже по заголовкам новостей можно проследить, кто и чего ждет от нового детища сенатора Андрея Клишаса и его коллег Людмилой Боковой и Андрея Лугового.

Ультралоялисты пишут — «принят закон о суверенном интернете», и в этом читается радость. Лоялисты более умеренные приветствуют еще одно начинание, способное защитить русский интернет от внешних угроз. Остальные — об «изоляции российского интернета» или даже об «отключении России от интернета».

Замысел и умысел

Идея, мягко говоря, не новая. Еще в декабре 2016 года Герман Клименко, трудившийся тогда советником президента РФ по вопросам развития интернета, поделился с телеканалом RT собственными страхами: Запад ведет гибридную войну против России, очередным ходом в ней вполне может стать отключение России от мировой информационной сети, и надо готовиться к такому повороту событий.

Это важный момент: с точки зрения пытавшегося встроиться в систему государственной пропаганды Клименко угроза исходила извне. Но и тогда его посыл был воспринят публикой прямо противоположным способом. «Россию могут отключить от мирового интернета», — сказал Клименко. «Власть может отключить нас от мирового интернета», — прочли все, кто удосужился ознакомиться с его интервью.

Клименко советником президента быть перестал и вообще исчез с радаров, но перспективная идея была услышана. И как утверждают источники, услышана не где-нибудь, а в Совете безопасности РФ. Идея обрела черты законопроекта, а теперь вот законопроект превращается в закон.

И все повторяется: авторы клянутся, что единственная их цель — защитить российских пользователей сети от иноземных происков. Сенатор Бокова объясняет, что под угрозой — личные данные, платежи и переписка россиян, а также — что в рамках провозглашенного президентом курса на всеобщую цифровизацию появится «огромное количество серверов», и, следовательно, граждане России должны иметь гарантии беспроблемного доступа к этим ресурсам.

А пользователи слегка уже и паникуют (не исключено, что преждевременно), потому что от власти ждут только одного — попытки отсечь Россию от мирового интернета.

Печальный опыт

На стороне паникеров — опыт. Доступ к интернету, как минимум, для жителей больших городов, давно уже стал базовой потребностью. Никаких реальных угроз со стороны заокеанских врагов обычный пользователь не ощущает, хотя Бокова и ссылается на новую доктрину США о киберпространстве как на источник таких угроз. А вот деятельность российских законодателей и контролирующих органов создает угрозы постоянно.

Всем памятна война Роскомнадзора с мессенджером Telegram, в ходе которой недоступными для россиян оказывались самые разные интернет-ресурсы, при том что сам Telegram продолжал работать.

Тот же Роскомнадзор вяло препирается с популярными социальными сетями Facebook и Twitter на предмет соблюдения закона о персональных данных. Миллионам российских пользователей в общем-то, все равно, как именно манипулирует их данными Марк Цукерберг. Настоящая война Российской Федерации с Facebook еще впереди, но уже сейчас можно смело прогнозировать — жертвами окажутся российские пользователи.

В эту же копилку — целый ряд законов, ограничивающих свободу слова в интернете, и больно бьющих не по лидерам оппозиции, а по самым обычным гражданам, которым часто даже и в голову не приходит, что какая-нибудь фотография или резкий отзыв о качестве дорог в родном поселке, размещенные в социальной сети «ВКонтакте», легко могут превратить их в уголовных преступников.

Имея такой бэкграунд, как-то даже и неловко относиться всерьез к разглагольствованиям авторов законопроекта. В конце концов, все прочие карательные законы, затрудняющие нормальную жизнь в сети, тоже принимались для нашего же блага, если верить их авторам. На подходе, между прочим, еще два таких закона, где в авторах — все те же Клишас и Бокова: о борьбе с фейковыми новостями и о наказании за оскорбление органов власти в сети. Первое чтение они уже прошли. А во вторник появились поправки ко второму чтению со штрафами до 100 тысяч рублей.

Как это заработает

Интернет давно беспокоит и даже пугает российские власти. Непонятная, плохо поддающаяся управлению территория тотальной свободы, где не работают старые иерархические схемы, — вечный источник напряженности. В прежнем, ламповом мире достаточно было отрезать политику доступ в телевизор, чтобы политик канул в небытие.

В мире цифровом отрезанный от телевизора человек может и без благословения со стороны властей зарабатывать популярность, находить сторонников, публиковать обидные расследования и организовывать протестные акции. В общем, понятно, что именно это свойство среды, а вовсе не гипотетические происки зарубежных кознодеев, заставляет изобретать все новые и новые ограничения, осложняющие жизнь обычных россиян, которые к наличию интернета успели привыкнуть.

Новый закон — попытка сделать глобальное локальным, прикрепить интернет к земле, или, если цитировать Бокову, создать маршрутизацию, «которая обеспечит трафик всего интернета (а это наша почта, платежи) через территорию РФ».

Пока ничего, кроме законодательного обоснования грядущего произвола, в законопроекте разглядеть не удается. Как, предполагается, это будет работать? На базе Роскомнадзора будет создан Центр информационных угроз. «Если происходит нештатная ситуация, он будет брать на себя управление информационными потоками внутри РФ», — говорит глава думского комитета по информационной политике Леонид Левин.

Но даже в оценке, которую профильный комитет дал законопроекту перед голосованием, подчеркивается, что в тексте документа «не конкретизируются угрозы целостности, устойчивости и безопасности функционирования» интернета. Ну, то есть, если специалистам из Центра при Роскомнадзоре, или тем, кто дает им команды, покажется, что угроза есть, мы рискуем остаться вовсе без интернета.

А им рано или поздно обязательно покажется. Наивно предполагать, что российское государство, заполучив еще один инструмент ограничения свобод, не попробует им воспользоваться.

На что надеяться

Замах серьезный, некоторую неловкость происходящего ощущают даже номинальные оппозиционеры. Владимир Жириновский перед голосованием потребовал, чтобы Луговой (он ведь из ЛДПР) отказался от авторства законопроекта. Луговой не стал слушать лидера собственной партии. Все оппозиционные фракции голосовали против, но это никакого значения не имеет. Машина отстроена, у единороссов конституционное большинство, и они могут принять любой закон.

Понятно, что атаки на интернет, как и атаки на гражданские свободы (вместе с атаками на кошельки граждан, если помнить о специфике момента) будут продолжаться. И для обычного человека в России это значит только одно: любая легальная возможность противостоять таким атакам должна быть использована. Если мы хотим и дальше пользоваться интернетом — мы должны вспомнить, что мы — субъекты политики, а не коллективный объект манипуляций. Живые люди с понятными интересами, а не мистический «глубинный народ», которому можно приписывать любые чаяния и порывы.

И есть, конечно, еще одна, последняя надежда. Вспомним упоминавшуюся выше историю войны Роскомнадзора против Telegram. Telegram работает, а Роскомнадзор опозорился, но с позором не смирился и требует новых денег на продолжение войны.

На реализацию очередного закона Клишаса также понадобятся деньги. Сколько — пока непонятно, но явно много, назывались цифры с девятью нулями. В правительстве уже намекали, что надо бы подумать, где эти деньги взять. Тут ясности больше: возьмут, как обычно, у нас, способ придумают.

Но потом значительную часть разворуют, а остальное, если нам повезет, потратят так неумело и глупо, что интернет у россиян все-таки останется.

И мы в интернете прочтем, как именно они разворовали деньги, выделенные на изоляцию России от интернета.