Госдума может обвинить несколько СМИ в оправдании экстремизма. Им грозит до 1 млн штрафа, а их журналистам — колония
Председатель комитета ГД России по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев Фото: Дмитрий Духанин / Коммерсантъ
Депутатская комиссия по иностранному вмешательству нашла нарушения в материалах «Медузы», «Би-би-си» и нескольких других зарубежных СМИ
Комиссия Госдумы по вмешательству во внутренние дела России проверит материалы «Медузы», «Би-би-си», «Голоса Америки», «Радио Свобода» и «МБХ медиа», сообщила сегодня пресс-служба нижней палаты парламента. Претензии к этим изданиям — те же, что и к материалам Deutsche Welle, пояснил «Открытым медиа» представитель главы комиссии Василия Пискарёва.
В материалах германского медиахолдинга комиссия Госдумы усмотрела нарушения сразу нескольких законов, заявил Пискарёв. В частности, депутаты обнаружили там призывы выходить на не согласованные с властями митинги, агитацию во время выборов и оправдание экстремизма. Глава комиссии пообещал отправить результаты депутатской проверки в Генпрокуратуру, ФСБ, МВД и Роскомнадзор, чтобы эти ведомства смогли наказать Deutsche Welle.
Какие именно материалы «Медузы» и других упомянутых Пискарёвым изданий вызвали аналогичные претензии комиссии, его представитель не сказал. Сам глава комиссии лишь отметил, что депутаты продолжат изучение материалов, а о дальнейших решениях говорить пока рано. Однако если комиссия по иностранному вмешательству действительно обнаружит упомянутые нарушения, наказание может быть довольно серьёзным.
Штрафы и аресты
Издания могут привлечь за возбуждение ненависти или вражды (статья 20.3.1 КоАП) — и в таком случае и самим изданиям, и их руководителям, и журналистам, написавшим конкретные материалы, грозят штрафы, отметил Сергей Марков из «Коллегии Медиа-Юристов».
Штраф для журналиста в таком случае составит от 10 до 20 тыс. рублей, а само издание могут оштрафовать на 500 тыс. рублей. Журналистам вместо штрафа могут назначить и до ста часов обязательных работ или даже до 15 суток административного ареста.
Суд может привлечь издание или конкретных редакторов и журналистов и по смежным статьям Кодекса об административных нарушениях, но виды наказаний по ним находятся примерно на том же уровне, отмечает Макаров.
Иностранным компаниям согласно закону «Об основных гарантиях избирательных прав» запрещено принимать любое участие в предвыборной агитации. Если депутаты Госдумы уличат «Медузу», «Би-би-си» или любое другое иностранное издание в такой агитации, а правоохранительные органы и суд согласятся с этими претензиями, то изданию грозит до 30 тыс. рублей штрафа, а редакторам и журналистам — до 3 тыс. рублей.
Штраф за это может быть и выше, если суд будет применять другую статью КоАП, которая предусматривает наказание за нарушение правил агитации любыми СМИ, а не только иностранными. Штраф для редакторов и журналистов невелик — не больше 5 тыс. рублей, а вот само издание суд может потребовать выплатить до 100 тыс. рублей.
До 200 тыс. рублей штрафа предусмотрено и для организаций, если суд решит, что они организовывали несанкционированные массовые мероприятия — такое наказание предусматривает вторая часть статьи 20.2 КоАП. Если виновным в организации митинга посчитают конкретного журналиста, то ему может грозить до 30 тыс. рублей штрафа, до 50 часов обязательных работ или до 10 суток административного ареста.
Наказание может быть и суровее — до миллиона рублей штрафа для организаций или до 300 тыс. рублей для граждан (для них вместо штрафов также предусмотрены до 20 суток ареста или до 200 часов административных работ), если несанкционированное мероприятие привело к порче имущества или причинению здоровья людям. Именно по такой статье этим летом присудили 20 суток ареста главе сети региональных штабов Навального Леониду Волкову: суд посчитал, что Волков был организатором несогласованного митинга в сентябре 2018 года, хотя он всего лишь вёл с него трансляцию в YouTube, находясь при этом за границей.
Блокировки
Ещё одна возможная угроза — блокировка статей или всего интернет-СМИ за экстремизм в соответствии с принятыми в 2014 году поправками в закон «Об информации». Блокировку может потребовать ввести генпрокурор без санкции суда, и Роскомнадзор будет обязан выполнить это требование, говорит Макаров. Блокировать издание или отдельные его материалы за экстремизм можно будет и через суд — и тогда Роскомнадзор будет выполнять уже судебное решение, но для издания результат будет тем же. Заблокировать интернет-СМИ могут и за призывы к участию в несогласованных митингах.
Колония
Самая серьёзная угроза — привлечение журналистов к уголовной ответственности. Например, вторая часть статьи 280 Уголовного кодекса, которая описывает наказание за призывы к экстремизму через интернет, предусматривает принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет, или даже до пяти лет колонии. «Возможны и другие варианты, но эти были бы самыми очевидными», — отмечает Макаров.
Уголовная ответственность предусмотрена и за призывы к массовым беспорядкам — этот состав преступления описывает статья 212 УК. За такие призывы журналистов и редакторов, ответственных за публикацию материалов, которые суд сочтёт призывами, судья может отправить в колонию на два года — или назначить те же два года принудительных работ.
