«Голос»: партии выводят деньги в свои фонды, институты и ЧОПы

Когда вы голосуете за партию, вы её финансируете. За 10 лет зарплата выросла втрое, а финансирование партий в 30 раз. Куда уходят миллионы рублей?

Движение в защиту прав избирателей «Голос» на сайте своего проекта «Кошельки партий» опубликовало доклад о том, как расходуются деньги, которые бюджет выделяет парламентским партиям на политическую деятельность.

Автор доклада Станислав Андрейчук сделал вывод, что большая часть денег избирателей уходит в структуры, которые созданы самими членами партий: деньги становятся не подотчётными и тратятся в личных интересах политиков. При этом, как рассказал Андрейчук «Открытым медиа», создаются схемы, которые по закону нельзя признать мошенническими или коррупционными именно из-за непрозрачности расходов партийных структур.

Андрейчук в докладе описывает такую схему. «Единая Россия» в 2007—2009 годах использовала свой Национальный фонд поддержки регионального сотрудничества и развития, чтобы получить деньги от тайного кредитора, а расплатилась с ним из бюджетных средств. «Голос» предполагает, что «Единая Россия» заранее готовилась увеличить своё финансирование именно на сумму одного из кредитов — 600 млн рублей, и для этого в 2008 году абсолютным большинством проголосовала за увеличение госфинансирования парламентских партий в 4 раза.

Таким образом, из бюджета партия власти получила дополнительно 600 млн рублей, а в 2009 году вернула эти деньги в свой фонд. На тот момент руководил им Андрей Воробьёв. Сейчас он — губернатор Московской области.

Авторы доклада подсчитали, что за 10 лет объём финансирования парламентских партий из денег налогоплательщиков вырос в 30 раз: с 5 рублей за один голос избирателя в 2007 году до 152 рублей в 2018 году. А средние зарплаты по стране за это время, по данным Росстата, выросли в 3 раза — с 13 593 рублей в 2007 году до 43 400 рублей в 2018-ом.

Институт мировых цивилизаций, ЧОПы и благотворительность

«Голос» утверждает, что различные схемы для выведения бюджетных денег в собственных интересах используют все парламентские партии. Например, ЛДПР финансирует негосударственный Институт мировых цивилизаций, учреждённый Жириновским и партией ЛДПР. С 2013 года партия перечислила туда 127,5 млн руб., но, кроме того, этот институт получает госсубсидии напрямую. В 2019-ом году из бюджета в него уйдут 120 млн руб.

«Справедливая Россия» занимается благотворительностью, даже несмотря на нехватку средств после потери большой части мандатов в парламенте, утверждает автор доклада. В 2017 году больше 100 миллионов получил от партии некий «Центр защиты прав граждан» на благотворительную деятельность, подробности которой неизвестны. Эта структура также пользуется дотациями из бюджета. Например, в этом году государство направит центру 50 млн рублей.

Охраняют партии, по мнению «Голоса», тоже не чужие люди. Так автор доклада увязывает смену руководства «Единой России» в 2016 году и смену ЧОПа. Раньше это было «Единство», наполовину принадлежащее Виктору Абрамову, который в 2016-ом году стал сенатором. С 2009 года ЧОП Абрамова получил 106 млн руб. от «Единой России». Сейчас партию охраняет «Альфа-Фотон» формально с партией не связанная компания, принадлежащая ветерану группы «А» КГБ-ФСБ Леониду Сивущенкову.

КПРФ с 2015 года потратила почти 70 млн рублей на спортивный клуб. Этот клуб два года подряд ещё и получал бюджетные гранты на 40 млн.

Эксперты «Голоса» считают, что подобные расходы не могут считаться целевыми, то есть направленными на развитие политической деятельности. Решить эту проблему, по мнению Станислава Андрейчука, можно только пересмотрев закон о финансировании парламентских партий так, чтобы граждане перечисляли деньги из своих налогов исключительно добровольно.