Чем обернется для Трампа скандальный звонок Зеленскому и запуск процедуры импичмента? — Открытые Медиа

Чем обернется для Трампа скандальный звонок Зеленскому и запуск процедуры импичмента?

Фото: Evan Vucci / AP / TASS

Инициировав отставку президента, демократы рассчитывают снизить его шансы на выборах в 2020 году. Но американцы к скандалу пока равнодушны

Борьба за пост президента США в 2020 году вышла на новый этап. Демократы объявили о начале процедуры импичмента нынешнему главе государства Дональду Трампу. Они обвинили его в том, что он в разговоре с президентом Украины Владимиром Зеленским в июле этого года призвал разобраться в коррупционных схемах, в которых будто бы замешан сын бывшего вице-президента Джозефа Байдена Хантер Байден.

Впрочем, не все так просто: начало процедуры — еще не сам импичмент.

С чего все началось

На днях американские СМИ, большинство из которых, как известно, поддерживает Демократическую партию, сообщили со ссылкой на некоего осведомителя, чье имя не раскрывается, что в июльском телефонном разговоре Трамп призывал Зеленского начать антикоррупционное расследование, которое могло бы затронуть кандидата в президенты от демократов (возможно, основного соперника Трампа на предстоящих в 2020 году выборах) Джозефа Байдена. Речь идет о деле компании Burisma Holdings, в состав совета директоров которой входил Хантер Байден.

Утечка вызвала серьёзный переполох в вашингтонских коридорах власти. Один из наиболее влиятельных демократов в палате представителей конгресса США Адам Шифф пообещал, что упомянутый осведомитель может выступить на слушаниях уже на этой неделе. О том, какой характер будет носить это заседание, пока не сообщалось.

А уже во вторник вечером спикер палаты представителей Нэнси Пелоси сообщила о начале процедуры импичмента. «На этой неделе президент Трамп признался в том, что попросил президента Украины предпринять действия, которые принесли бы ему политическую выгоду», сказала Пелоси.

Она назвала это «низким нарушением клятвы со стороны президента». «Таким образом, я объявляю, что палата представителей продвигается к оформлению официального запроса об объявлении импичмента», — сказала Пелоси.

Беспрецедентный шаг Трампа

Примечательно, что Пелоси выступила уже после того, как Трамп пообещал на следующий же день опубликовать стенограмму разговора. Это показывает, что демократы намеревались заняться отстранением главы государства вне зависимости от содержания документа.

Трамп пошёл на беспрецедентный шаг. Ни один из последних президентов США не соглашался обнародовать свои разговоры столь быстро. Например, ряд телефонных переговоров Билла Клинтона, занимавшего Белый дом два десятка лет назад, был рассекречен лишь несколько месяцев назад.

Правда, необходимо отметить, что пять страниц рассекреченного текста представляют собой не стенограмму как таковую, а заметки дежурных сотрудников ситуационного центра Белого дома, откуда президент США ведет все свои переговоры, и Совета национальной безопасности. Как отмечается в пояснении к документу, «на точности записи могли отразиться различные факторы, включая проблемы со связью и различия в акцентах и/или переводе».

Судя по тексту, имя Байдена в разговоре действительно упоминалось несколько раз, но о каком-либо давлении со стороны Трампа речи напрямую не идет.

«Очень важно, чтобы вы сделали всё, что в ваших силах, если это возможно», говорит, согласно стенограмме, Трамп, имея в виду антикоррупционное расследование.

Примечательно, что эту реплику он произносит в ответ на слова Зеленского о том, что Украина «уже почти готова» приобрести дополнительные американские переносные противотанковые ракетные комплексы Javelin. Ряд аналитиков усмотрели в этом косвенный намек главы Белого дома на то, что такую помощь можно получить при условии расследования.

Кстати, сам разговор, как напоминают американские СМИ, состоялся вскоре после того, как Вашингтон частично заморозил выделение помощи Киеву.

Позднее в ходе беседы Трамп возвращается к теме и уже напрямую упоминает Байдена. «Много разговоров о сыне Байдена, что Байден прекратил расследование. Если бы вы могли что-то сделать, было бы замечательно», — говорит Трамп.

Дело Burisma

Речь идет о расследовании в отношении крупнейшей частной украинской компании Burisma Holdings, в руководство которой в 2014—2019 годах входил Байден-младший. По имеющейся информации, он получал 150 тысяч долларов в месяц.

В 2016 году генеральный прокурор Украины Виктор Шокин начал расследование по делу Burisma и собирался проводить допросы и прочие процедуры в отношении всех членов совета директоров, включая сына бывшего вице-президента США. Однако в марте того же года президент Петр Порошенко отправил его в отставку.

Произошло это вскоре после визита в Киев Байдена-старшего. Естественно, продолжения расследования не последовало.

Зеленский, придя к власти, пообещал бороться с коррупцией. В том же разговоре с Трампом он заверил, что новый генпрокурор будет на 100 процентов его человеком. «Он или она изучит ситуацию, особенно в отношении компании, которую вы имеете в виду в данном вопросе», — заверил украинский лидер Трампа.

Шаги импичмента

Даже ярые противники Трампа не ждут каких-либо изменений в политической расстановке после заявления Пелоси. Прежде всего, из-за сложной процедуры, которую необходимо пройти для вынесения импичмента.

Давая пошаговую инструкцию, телекомпания CBS News отмечает предельную ясность формулировок в Конституции США по данному поводу. В ней указано, что только палата представителей конгресса имеет право выносить импичмент и только сенат может утверждать его.

«Президент… должен уйти в отставку в случае импичмента и обвинения в измене, подкупе или других особо тяжких преступлениях», говорится в Конституции. При этом, как отмечает CBS News, разъяснений, какие преступления являются особо тяжкими, там нет.

Запрос о начале процедуры направляется в юридический комитет палаты представителей, который определяет, есть ли основания для импичмента. В случае положительного ответа он рекомендует полному составу палаты провести голосование по поводу статей импичмента.

Для их одобрения необходимо простое большинство голосов. С этим проблем на сей раз возникнуть не должно, поскольку палату представителей контролируют демократы. Правда, как отмечает телеканал MSNBC, сейчас только 213 членов демократической фракции заявили об однозначной поддержке импичмента. Нужно получить еще пять голосов.

Впрочем, в общей сложности у демократов 235 мандатов, так что получение необходимой поддержки, скорее всего, вопрос времени.

Вероятнее всего, трудности появятся на следующей стадии, когда к делу подключится сенат, где большинство республиканцев. К тому же там необходимо получить две трети, 67 из 100 голосов. Стало быть, демократам, у которых сейчас 47 мест, необходимо не только сохранить единство в своих рядах, но и заручиться поддержкой еще 20 республиканцев. На данный момент эта задача кажется нереалистичной.

Решение сената является окончательным и обжалованию не подлежит. Если он поддерживает импичмент, президент должен немедленно уйти в отставку, а его место занимает действующий вице-президент.

При нынешнем раскладе все считают маловероятным такое развитие событий.

Два импичмента президентам

За всю свою историю палата представителей объявляла импичмент 19 раз. В восьми случаях после сенатского расследования фигуранты были признаны виновными и покинули пост. Все они были федеральными судьями.

Из президентов с такими проблемами сталкивались только двое. В 1868 году 17-й глава государства Эндрю Джонсон оказался под следствием за увольнение военного министра Эдвина Стентона, которое конгресс признал незаконным. Спустя 130 лет, в 1998 году, Билл Клинтон был обвинен в интимных отношениях.

В обоих случаях до отставок дело не дошло — сенат решил, что для этого нет достаточных оснований.

Третьим в данной компании мог бы стать Ричард Никсон. В его-то случае после знаменитого Уотергейтского скандала, связанного с установкой в 1972 году прослушивающей аппаратуры в офисе кандидата в президенты от Демократической партии Джорджа Макговерна, импичмент казался как раз неминуемым. Именно поэтому Никсон решил сам подать в отставку в 1974 году, не дожидаясь его объявления.

Под прицелом выборы-2020

В последние дни политики-демократы однозначно высказывались о необходимости импичмента. «Если мы будем закрывать глаза на постоянные нарушения Трампа, под угрозой окажутся сами основы нашей великой республики», заявил лидер демократического меньшинства в сенате Чак Шумер. Он поддержал Пелоси и обвинил президента в том, что тот довел дело до такой ситуации.

Влиятельный сенатор Боб Кейси, в свою очередь, считает, что «если конгресс не добьётся импичмента в связи с серьёзными нарушениями со стороны президента, это нанесёт серьезный удар по конституции и по американским ценностям».

Тем не менее далеко не факт, что демократы не смогут добиться своей главной цели — увеличить популярность своих политиков перед президентскими выборами, намеченными на ноябрь 2020 года.

Телеканал NBC News приводит данные недавнего опроса Monmouth University, согласно которому 57 процентов потенциальных избирателей не жаждут видеть Трампа президентом после 2020 года, но в тоже время только треть респондентов считает необходимым подвергнуть его импичменту.

«Это может указывать на то, что люди считают импичмент перебором и хотят сами определять судьбу президента в 2020 году, а не отдавать это решение конгрессу», — резюмирует телеканал.

Схожую статистику получили информационное агентство Reuters и исследовательская служба Ipsos. По их данным, только 37 процентов потенциальных избирателей поддерживают идею импичмента, что на 4 процента меньше, чем в начале сентября.

«Демократы выбрали очень рискованную стратегию, которая может негативно отразиться на них самих. Это может привести ко второй победе Трампа на выборах и к тому, что демократы потеряют контроль над палатой представителей», — считает вице-президент вашингтонского политологического Евразия-центра Эрл Расмуссен.

По его мнению, главное, чего могут добиться сторонники импичмента — часть избирателей либо вообще не придёт на выборы, либо поддержит кандидатов от других партий.

Впрочем, большинство опросов показывает, что американцы не очень наслышаны об истории переговоров Трампа с лидером Украины. По мере получения информации они могут изменить свое мнение, считают эксперты.

Разблокировать push-уведомления

Следуйте инструкциям, чтобы активировать push-уведомления