Жители города Заволжска (Ивановская область), население которого составляёт около 10 000 человек, во время митинга призвали провести референдум о присоединении к соседней Костромской области. Об этом рассказал «Коммерсанту» первый секретарь обкома КПРФ, депутат Ивановской облдумы Александр Бойков.

По его словам, в субботу, 14 декабря, в Заволжске прошёл митинг против складирования отходов из других муниципалитетов на местной свалке. Региональная власть «не обращает внимания на существование Заволжского района», отметил Бойков, и в этой связи возникло требование референдума о присоединении Заволжского района к соседней Костромской области.

Пресс-служба правительства Ивановской области на просьбу прокомментировать митинг и требование об изменении границы предложила направить официальный запрос.

Местные жители регулярно выходят на митинги с требованием прекратить ввоз мусора на свалку из других муниципалитетов. Мусорный полигон в Заволжском районе по решению суда должен был приостановить приём мусора с 2018 года, но в этом году свалка снова заработала. В правительстве области считают, что ресурс полигона не исчерпан. Количество мусоровозов, по словам местных жителей, увеличилось в несколько раз. Как пишет портал «Кинешемец», ежедневно приезжает до 50 машин с мусором. Заместитель губернатора Ивановской области Александр Шаботинский заявлял, что с 1 ноября количество транспортных средств, привозящих отходы на этот полигон, сокращено в 1,5 раза.

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура выявляла ряд нарушений экологического и санитарного законодательства и отсутствие необходимых для эксплуатации полигона документов. Глава района Денис Петров несколько раз заверял, что через два года свалка всё же будет закрыта и рекультивирована.

Возможное присоединение Заволжского района к Костромской области не решит проблемы местных жителей, считает депутат Костромской областной думы Владимир Михайлов, «во-первых, юридически это очень сложно, во-вторых, Костромская область — бедный регион, у нас точно такие же проблемы, как в Заволжском районе».

Пересмотры границ областей

Жители небольших муниципалитетов периодически выступают с предложением перейти в состав другого региона, напоминает «Коммерсантъ». Так, жители села Выдрино (Бурятия) хотели перейти в Иркутскую область в 2013 и 2017 годах. Жители Северобайкальска также пытались покинуть Бурятию летом 2016 года и присоединиться к Приангарью. Причинами в обоих муниципалитетах стали удалённость от центра, низкое качество инфраструктуры и социальных услуг.

Законодательство не устанавливает чётких правил, как регионы могут определять или менять границы. В ст. 67 Конституции РФ указано, что границы между регионами могут быть изменены с их взаимного согласия. Ст. 102 Основного закона содержит требование о том, что договорённость между субъектами должна быть согласована Советом федерации (СФ). Некоторые регионы проходили через процедуру согласования границ с помощью референдума и взаимных соглашений, заверенных СФ: например, в 1994 году Сокольский район перешёл из Ивановской области в Нижегородскую.