Фото: Vladimir Gerdo/TASS
На улице Дмитрия Ульянова на прошлой неделе началось строительство первого участка будущей Коммунарской ветки метро. Жители Академического района считают, что строительство незаконно, и отправляют жалобы в управу и префектуру.
Об этом корреспонденту «Открытых медиа» рассказали активисты Академического района на встрече граждан с муниципальными депутатами, прошедшей в минувшее воскресенье. «Когда мы спрашивали у рабочих, что вы тут делаете, нам сначала говорили, что это новая станция метро, но потом, когда мы уже начали возмущаться, они начали путаться в пояснениях, говорили, что просто заменяют коммуникации», — возмущается жительница района Нина Корда.
Стихийные протесты горожан начались на прошлой неделе: рассерженные жители района ругались с рабочими и пытались остановить строительную технику. Они рассказывают, что некоторые даже ложились под бульдозеры.
Недовольным горожанам удалось сфотографировать на месте работ сотрудников в форме «Мосметростроя», при этом официальной информации об участии этой компании в строительстве нет: соответствующие сведения должны были появиться на портале государственных закупок и на сайте комплекса градостроительной политики города.
Новый участок метро, как следует из сообщений комплекса градостроительной политики Москвы, пройдёт от улицы Новаторов до Севастопольской, длина участка составит 7,3 км, ветка включит три новые станции: улица Строителей, Академическая и Севастопольский проспект. Позже ветка будет продолжена до Коммунарки — линия включит в себя всего 16 станций и будет называться Коммунарской.
Как неоднократно заявлял вице-мэр Марат Хуснуллин, новая ветка упростит дорогу в центр для жителей Новой Москвы. Стоимость участка от улицы Новаторов до Севастопольской составляет 69 млрд рублей: такая сумма указана в адресно-инвестиционной программе Москвы на 2017—2020 гг.
Новый участок почти полностью дублирует идущую параллельно Калужско-Рижскую линию. А до станции Коммунарка, открытой в начале этого года, уже проложен дополнительный участок Сокольнической линии.
В Генплане Москвы строительство новой линии (в отличие от других, недавно построенных) не предусмотрено. Хотя его несоблюдение является нарушением закона, власти уже больше года анонсируют строительство будущей ветки. А на картах метрополитена новая линия обозначена как строящаяся.
В феврале этого года был подготовлен проект планировки территории — там новая ветка уже появилась. Как поясняют муниципальные депутаты, проекты планировок должны разрабатываться на основании Генплана, однако в этот раз данное требование обошли.
Жителей не устраивает то, что новая ветка пройдёт слишком близко к фундаментам домов: согласно анонсам, она будет мелкого заложения. Люди опасаются, что они будут физически ощущать движение поездов. Многие считают, что это может спровоцировать и обрушение домов.
Проект планировки поступил на публичные слушания в апреле, участие в них приняли жители трёх районов, где должна проходить ветка: Гагаринского, Академического и Ломоносовского. По словам муниципального депутата Академического района Надежды Жуйковой, слушания прошли с многочисленными нарушениями процедуры. «Мы стали свидетелями „вброса“ почти 4000 поддельных подписных листов: в последний день приёма мы сдавали 7000 подписей от Академического и около 12 000 подписей от Гагаринского района. Уже собирались уходить, как увидели, что молодой человек достал практически новую стопку листов и передал секретарю. Та молча оформила приёмку. Подписи оказались за строительство», — рассказывает она.
После того как депутаты попытались предотвратить вброс, сотрудники префектуры вызвали полицию. Жуйкову для выяснения обстоятельств увезли в отделение полиции.
В итоге результат публичных слушаний был признан префектурой, однако проект планировки территории, по словам председателя Гагаринского совета депутатов, «яблочницы» Елены Русаковой, до сих пор префектурой не утверждён. Соответственно, начало строительства депутаты считают незаконным.
Тем не менее ещё до публичных слушаний, в сентябре 2018 года Мосинжпроект разместил на портале госзакупок тендер на строительство этого участка метро на 31 млрд руб. — в итоге конкурс был отменён.
Другого аналогичного тендера на строительство объявлено не было, однако сейчас на портале госзакупок размещены 10 тендеров на работы, связанные со строительством будущей ветки, ни к одному не прикреплён проект планировки территории, хотя вместе с техзаданием должна быть и техническая документация. По мнению районных активистов, это говорит о том, что строительство ведётся фактически «на глазок».
«Любое строительство без разрешительных документов незаконно, — считает Леонид Антонов, координатор общественного движения „Автомобилисты Москвы“. — Более того, продлевать метро в спальные районы — давно устаревшая и неэффективная тактика, в конечном счёте нагрузка всё равно ляжет на центральные и пересадочные станции, которые уже сейчас работают в часы пик с троекратной перегрузкой. Вместо новых линий под землёй нужно строить многополосные автомагистрали и многоуровневые паркинги. Как известно, в развитых городах большинство поездок совершается на личном транспорте».
Муниципальные депутаты трёх районов поддерживают жителей и пытаются остановить строительство: уже отправлены коллективные письма, более 3 тысяч подписей под открытым обращением жителей с требованием пересмотреть проект переданы в администрацию президента, прокуратуру и мэрию Москвы.
Впервые упоминание о строящемся участке Коммунарской линии появилось в Адресно-инвестиционной программе (АИП) на 2017 год: там на работы предполагалось выделить 49 млрд руб. Однако уже в АИП-2020 объект оценивается в 69 млрд руб. Для сравнения, в такую же сумму оценили строительство моста через Лену, анонсированного президентом Владимиром Путиным. Мост через Керченский пролив оказался всего в три раза дороже новой ветки метро, хотя почти в три раза протяжённее. И пока закупки не проведены, муниципальные депутаты Гагаринского района не исключают, что стоимость объекта и дальше будет расти.
Сейчас все тендеры, связанные со строительством линии, проводит подконтрольная ему компания «Мосинжпроект»: это следует из информации, размещённой на официальном портале государственных закупок. Уже несколько лет она является ключевым игроком на рынке метростроительства Москвы: все закупки, связанные со строительством и выполнением любых монтажных работ для метрополитена, проводит именно «Мосинжпроект». Предприятие на 100% принадлежит правительству Москвы и подчиняется комплексу градостроительной политики Москвы, курируемому вице-мэром Хуснуллиным.
Возглавляет «Мосинжпроект» Марс Газизуллин, с 2001 по 2005 год он был заместителем Марата Хуснуллина, занимавшего в то время пост министра строительства и архитектуры республики Татарстан.
Проект планировок, который был разработан в противоречии с Генпланом Москвы и так до сих пор не утверждён, изготовил институт Генплана — он подчиняется Москомархитектуре, которая, в свою очередь, также подчинена Хуснуллину.
«Мосметрострой», сотрудников которого жители зафиксировали во время начавшихся работ, — компания, связанная с другим вице-мэром Максимом Ликсутовым, отвечающим за транспортный комплекс. 49% акций «Мосметростроя» у банка ВТБ, 51% акций компании принадлежит структурам Искандера Махмудова и Андрея Бокарева — бывшим партнёрам по бизнесу Ликсутова (ранее об их бизнес-связях в своём расследовании рассказывал телеканал «Дождь»). Общая сумма контрактов, которые «Мосметрострой» получил за последние 5 лет на строительство московского метро, согласно сведениям, размещённым на портале госзакупок, превышает 8 млрд руб.
Компании Махмудова и Бокарева, в том числе Трансмашхолдинг, давно являются получателями госконтрактов от метрополитена. Сумма контрактов Трансмашхолдинга с метрополитеном с 2016 года превысила 300 млрд руб.: эта компания поставляет и обслуживает подвижной состав.
«Открытые медиа» направили запросы с просьбой прояснить ситуацию в пресс-службу «Мосинжпроекта» и «Мосметростроя», однако ответов к моменту публикации не получили.