Фото: Дмитрий Коротаев/Коммерсант
Росгвардия с 2017 года успела закупить 64 полиграфа, несмотря на отсутствие прописанных в законодательстве полномочий по их использованию, выяснили «Открытые медиа». Гвардейцы проходили проверку на детекторе лжи, формально подписав добровольное согласие на неё, объясняют юристы. Теоретически сотрудник мог отказаться от такого испытания без последствий для себя. Сейчас в Госдуму внесён закон, в случае принятия которого такие проверки станут обязательными.
Первый аукцион на закупку 63 аппаратов для психофизиологических исследований Росгвардия провела в сентябре 2017 года, свидетельствуют данные госзакупок. За них ведомство заплатило 26,65 млн рублей, то есть по 423 тыс. рублей за один аппарат. Согласно техническому заданию, полиграфы должны были поступить в ведомство до 21 ноября 2017 года, место поставки — войсковая часть 3128 в Балашихе. Подрядчиком ведомства по контракту стало ООО «Поликониус», подавшее единственную заявку на участие в аукционе. Росгвардия упомянута среди клиентов компании на официальном сайте «Поликониуса».
Полиграф должен был обеспечить «проведение психофизиологического исследования в целях выявления у обследуемого лица факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения, указанных в правилах профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел РФ», говорилось в техзадании.
Кроме того, в состав комплекта полиграфа должен был входить «модуль психодиагностики», «обеспечивающий оперативное получение следующих рекомендаций»: «сильные и слабые стороны тестируемого», «источники стресса тестируемого», а также «рекомендации по получению признательных показаний».
Еще один контракт на поставку полиграфов на 1,3 млн рублей Росгвардия заключила в конце апреля 2019 года. В закупку вошли три «профессиональных компьютерных полиграфа с модулем фото, аудио и видеорегистрации», а также два специализированных «кресла для тестируемых». Единственным участником аукциона вновь был «Поликониус». Аппаратуру должна была получить Центральная войсковая комендатура по материально-техническому обеспечению Росгвардии в Москве.
В среду, 16 октября, стало известно, что депутаты Госдумы совместно с представителями Росгвардии подготовили законопроект, согласно которому у ведомства расширятся полномочия в сфере обеспечения собственной безопасности, сообщил «Коммерсантъ».
Позже представитель Росгвардии Валерий Грибакин заявил РИА «Новости», что введение проверки военнослужащих ведомства на полиграфе повысит антикоррупционную дисциплину. В частности, при приеме на работу гвардия сможет проверять кандидатов на детекторе лжи. «Проверки на полиграфе позволят повысить антикоррупционную дисциплину кандидатов при их поступлении на службу и выявить лиц, не соответствующих по своим моральным качествам для службы в Росгвардии», — объяснил Грибакин.
Проверку на полиграфе сотрудников Росгвардии, как и других правоохранительных органов, российское законодательство допускает и сейчас, но проведение этой процедуры должно быть чётко регламентировано, рассказал «Открытым медиа» адвокат по трудовым спорам, член Экспертного совета Комитета по труду и социальной политике Госдумы Павел Андреев. Авторы законопроекта хотят переместить право службы проверять своих сотрудников из ведомственных регламентов в законодательство, объясняет Андреев.
Пока проверять сотрудников любых ведомств и компаний можно только с их согласия, говорит юрист правозащитного объединения «Команда 29» Арина Начинова. В Росгвардии, например, проверка на полиграфе предусмотрена инструкцией «Об организации и проведении профессионального психологического отбора в войсках ФСВНГ», где указано, что тестирование на полиграфе осуществляется «добровольно и конфиденциально».
То есть пока отказ кандидата от проверки на детекторе лжи по закону не должен влиять на его дальнейшую карьеру. Хотя на практике «отказников» не берут на службу, признает Начинова. Если же новый закон вступит в силу, не надо будет искать никаких обходных путей, продолжает она: сотрудника Росгвардии в случае отказа от проверки можно будет уволить, а претендента не принять на работу.