В Государственную думу внесён законопроект об обязанности росгвардейцев представляться при обращении к гражданам и предъявлять служебное удостоверение, сообщается на сайте нижней палаты парламента. Однако это вряд ли повлияет на деанонимизацию силовиков во время митингов.

Полномочия росгвардейцев

Нацгвардейцы наделены большими полномочиями, чем полиция, в том числе при общении с гражданами. «Открытые медиа» писали, что многие базовые положения закона «О полиции» и закона «О войсках национальной гвардии» очень похожи: обе службы имеют право патрулировать улицы, проверять документы, досматривать машины, задерживать людей, пресекать массовые беспорядки. Однако закон «О полиции» прямо предписывает полицейским представляться и показывать своё удостоверение, называть имя и звание, а при задержании — объяснять причину. В законе «О Росгвардии» такой нормы просто нет.

Обязанность показать служебное удостоверение и представиться прописана лишь в статье 11 закона о Росгвардии — там, где речь идет о вскрытии транспортного средства. И только в том случае, если собственник автомобиля прямо попросит об этом.

Все остальные задержания, в том числе на митингах, проходят без формальных представлений. Отсутствие требований представляться объясняют безопасностью бойцов.

Прецедент во Владимире

Вопрос о том, должны ли сотрудники Росгвардии представляться, стал предметом обсуждения после истории с журналистом Кириллом Васильевым во Владимире. В июле 2019 года журналиста остановил росгвардеец и потребовал телефон для изучения содержимого. На просьбу представиться он заявил, что не обязан этого делать. Силовики оказывали на Васильева давление, рассказывая о возможности «подогнать» его гаджет под какую-нибудь ориентировку на украденные телефоны. Журналисту удалось сохранить конфиденциальность своих данных и разойтись с сотрудниками Росгвардии. Впоследствии в ведомстве объяснили, что, хотя в законе не прописана обязанность сотрудника ведомства представляться при обращении к гражданам, они рекомендуют делать это во избежание конфликтных ситуаций.

Всего за 2018 год представители Росгвардии задержали 642 тысячи человек, из них сотрудниками подразделений вневедомственной охраны были задержаны 399 тысяч. Преступлений силовики выявили гораздо меньше: около 8,9 тысячи. При этом задержанные не могли убедиться, что к ним обращается именно уполномоченный на то представитель власти.

Как закон о деанонимизации будет работать

Авторами инициативы выступили глава комитета Думы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев и его заместитель Александр Хинштейн («Единая Россия»), а также депутат от «Справедливой России» Валерий Гартунг.

Депутаты предлагают внести изменения в статью 4 закона «О войсках национальной гвардии». Бойцов хотят обязать называть гражданам свою должность, звание и фамилию, а также предъявлять по требованию служебное удостоверение, после чего сообщать причину и цель обращения.

При этом росгвардейцы получат право не исполнять эти требования при обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и здоровью военного. Норма будет распространяться не на всех сотрудников, а только на тех, кто имеет специальные звания полиции и чья деятельность связана с обеспечением общественного порядка и безопасности. Требования не будут распространяться на сотрудников ОМОНа и СОБРа, которые обычно работают на митингах.