Правительство запретит госорганам создавать аналоги ИТ-продуктов, которые уже есть. Никаких «Спутников» и YotaPhone
Губернатор Ростовской области Василий Голубев. Фото: Юрий Мартьянов / «Коммерсантъ»
Правительство одобрило предварительный план по созданию платформы госуправления до 2024 года. Один из пунктов проекта — это запрет госорганам создавать ИТ-проекты, которые дублируют уже имеющиеся или конкурируют с отечественными аналогами. Фактически речь идёт о попытках соревноваться с коммерческими продуктами вроде «Яндекс.Такси» и ЦИАН. Подробности об этом сообщил «Коммерсантъ».
До 1 января 2021 года в правительстве должны разработать стандарты оказания госуслуг при помощи инструментов коммерческих организаций. Компании при желании смогут оказывать те виды госуслуг, которые им подходят и которые помогут повысить их привлекательность для граждан. Общие расходы на проект «Цифровое госуправление» до 2024 года оценили в 235 миллиардов рублей. Но это не средства, которые попросят из бюджета, — они уже заложены в нацпрограмме «Цифровая экономика».
«Если на рынке уже существуют успешные цифровые сервисы, например системы электронного документооборота, антивирусные программы, автомобильные навигационные программы, программы бронирования билетов и так далее, то государство не будет для своих нужд разрабатывать аналогичные ИТ-продукты», — пообещал Владислав Онищенко, руководитель Аналитического центра при правительстве.
В качестве примера Онищенко привёл «некоторые страны», где автомобильные номера изготавливают частные компании, а документы для госучреждений доставляют курьеры коммерческих организаций. Первыми о возможном участии в системе сообщили МТС и ВТБ: они хотели бы сначала увидеть техническое задание, а затем вместе с правительством проработать порядок создания такой системы.
Какие аналоги ИТ-продуктов делали в России — и чем это закончилось
— ГЛОНАСС — навигационная спутниковая система, аналог западного GPS. Несмотря на то, что проект разработали ещё в СССР, развёртывание работы спутников началось только в 2010-х годах. В 2017 году в России запретили продавать новые легковые и грузовые машины без ГЛОНАСС, однако из-за проблем с реализацией Дмитрий Медведев вскоре временно отменил запрет. В 2019 году РБК сообщил, что правительство сокращает финансирование системы и производство спутников — из-за санкций «Роскосмосу» не хватает импортных комплектующих;
— YotaPhone — первый российский смартфон, аналог iPhone, но с двумя экранами. Впервые поступил в продажу в 2013 году после нескольких переносов дат релиза. Устройство, которое позиционировали как российское, подорожало из-за курса валют: стало стоить 40 тысяч рублей. И российской компании Yota удалось продать всего 30 тысяч штук. В 2015 году глава «Ростеха», помогавшего в разработке, Сергей Чемезов показал Дмитрию Медведеву новую версию смартфона — его стали позиционировать как гаджет для чиновников. В том же году контрольный пакет создателя YotaPhone выкупил китайский холдинг, и устройство перестали позиционировать как отечественное;
— «Спутник» — первый российский поисковик, аналог Google и конкурент «Яндекса». Он должен был стать национальной поисковой системой: в 2014 году «Ростелеком» выделил на проект 20 миллионов долларов. В 2017 году его признали неэффективным, но выделили ещё 260 миллионов рублей. За три года поисковик занял лишь 1% поискового рынка России. В 2018 году «Спутник» признали банкротом по запросу «Ростелекома». В 2019 году он по-прежнему работает;
— Российские компьютеры «Эльбрус» и отечественная операционная система Astra Linux — аналоги Windows и MaOS. Первый настольный компьютер с российским процессором поступил в продажу в 2015 году по цене 200 тысяч рублей. С тех пор устройство продаётся только для госучреждений и юридических лиц. Программное обеспечение Astra Linux существует с 2009 года, но по состоянию на 2018 год на него не перешли даже в Управлении делами президента. Чиновники продолжили пользоваться Windows из-за недоработок в отечественной системе.
