Иноагентами будут признавать отдельных российских журналистов. Им грозят штрафы до 100 тысяч рублей
Блогеров парламентарии пока обещали не трогать
Поправки сенатора Андрея Климова и депутата Госдумы Василия Пискарева ко второму чтению законопроекта, расширяющего действие закона об иностранных СМИ-иноагентах на физические лица, одобрены в среду комитетом Госдумы по информационной политике, передает корреспондент «Открытых медиа».
Какие изменения заложены в законопроект:
✔️СМИ-иноагентами могут быть признаны все иностранные СМИ и любые российские структуры и физлица, распространяющие информацию, если они получают деньги от любых иностранных источников. Вероятно, закон будет работать избирательно: чтобы медиа или физлицо получило такой статус, Минюст по согласованию с МИДом должен будет внести его в соответствующий реестр, пока там девять проектов.
✔️Любой контакт с таким СМИ-иноагентом за деньги может привести к тому, что и контактировавший будет признан иноагентом.
✔️Если организацию признают иноагентом, она должна будет создать в России своё юрлицо и делать публикации только через него. Юрлицо надо создать в течение месяца после внесения в реестр, затем следует подать уведомление в уполномоченный орган — скорее всего, в Минюст или Роскомнадзор. Это юрлицо тоже включается в реестр иноагентов. Если учредителем официально зарегистрированного в России СМИ будет иноагент, то это СМИ должно указывать, что оно создано иноагентом.
✔️Если организацию или физлицо признают иноагентом, к нему будут предъявлены те же требования, что и к НКО-иноагенту, например, придётся сдавать отчётность в Минюст.
✔️Сообщения иноагента должны будут маркироваться, форму установит уполномоченный орган. Распространять сообщения иноагента без маркировки будет запрещено. Это коснётся как случаев цитирования другими СМИ, — печатными, радио, ТВ, без разницы — так и, вероятно, просто репостов сообщений в соцсетях.
✔️Если иноагент совершит административное правонарушение, Роскомнадзор должен будет его заблокировать. Порядок блокировки утвердит правительство.
✔️Закон вступит в силу с даты опубликования. Уже признанные иноагентами СМИ должны будут учредить юрлица до 1 февраля 2020 года, если этих юрлиц у них ещё нет.
Глава комитета Леонид Левин пояснил, что цель законопроекта — создание зеркальных мер, «чтобы мы имели такую возможность». По его словам, он будет максимально избирательным, поэтому не стоит считать, что закон будет использоваться против блогеров и публицистов.
Отвечая на вопрос об ответственности для журналиста-агента, Левин сказал, что ему необходимо будет отчитываться о полученных деньгах. Но меры наказания предстоит еще рассмотреть комитету по законодательству, добавил он.
Предусматривающие ответственность поправки в КоАП также были приняты только в первом чтении в январе прошлого года. Граждан предлагалось наказывать штрафом в 10 тысяч рублей, компании — до 500 тысяч рублей, а за грубое нарушение — 100 тысяч рублей и до 5 млн рублей соответственно. 13 ноября 2019 года их рекомендовали одобрить во втором чтении.
«Получается, что любое российское юрлицо, распространяющее текст, который был создан иноСМИ-иноагентом, само может быть признано иностранным агентом. Сюда подпадают и редакции российских СМИ, если они сделают перепечатку из такого иностранного СМИ. Под действие законопроекта будут подпадать физлица и юрлица, участвующие в создании материалов иноСМИ. Это могут быть внештатные авторы и те, у кого берут интервью или комментарий», — отмечает руководитель Центра защиты прав СМИ Галина Арапова.
