Сергей Лавров остался без советников в США
Их работу несколько лет оплачивал российский миллиардер Олег Дерипаска.
Александр Ратников
«Это не сотрудничество»
Американская юридическая компания Endeavor Group, лоббировавшая в США интересы миллиардера Олега Дерипаски, в октябре уведомила Министерство юстиции США, что прекратила контакты с министром иностранных дел Сергеем Лавровым с 31 мая 2017 года. Как следует из документов, опубликованных на сайте Минюста, компания утверждает, что предшествующие семь лет непрерывно консультировала главу МИД России по политическим и дипломатическим вопросам. Лаврову об этом не известно, утверждает его пресс-служба.
Endeavor Group обязана раскрывать информацию о своих иностранных клиентах по закону об иностранных агентах (Foreign Agents Registration Act, FARA).
Впервые она начала это делать в 2009 г., когда зарегистрировалась как иностранный агент в интересах российского бизнесмена Олега Дерипаски. Компания обязалась предоставлять ему юридические и консультационные услуги, «связанные с получением визы США и коммерческими сделками».
В США иностранные агенты должны раз в полугодие отчитываться о том, сколько средств получают от иностранных клиентов, и как их тратят, а также сообщать о контактах и проведенных мероприятиях в интересах иностранцев.
Со второй половины 2010 года в раскрытиях Endeavor, посвященных Дерипаске, появилось имя нового получателя услуг — «Сергей Лавров», и указание его должности — «министр иностранных дел России». Лавров в документах назван «иностранным принципалом» которому компания Endeavor безвозмездно оказывает услуги «по политическим и юридическим вопросам, в том числе по темам, связанным с дипломатическими делами».
МИД опроверг сам факт каких-либо консультаций министра с Endeavor. «Сергей Лавров никогда не сотрудничал с компанией Endeavor и узнал о ее существовании из запроса СМИ», — заявили «Открытым медиа» в пресс-службе Министерства иностранных дел.
Представитель Дерипаски заявил, что бизнесмен и его сотрудники никогда не обсуждали вопросы, связанные с работой Endeavor, ни с Лавровым, ни с его подчиненными, и что контракт юридической компании с Дерипаской не предусматривала работу на других клиентов. «Господин Дерипаска не имеет никакого отношения к возможным взаимодействия любых иных клиентов и компании Endeavor», — подчеркивает представитель бизнесмена. Судя по документам Минюста, Endeavor продолжает работать на Дерипаску, которого Forbes сейчас ставит на 23-е место среди богатейших россиян, оценивая его состояние в $5,1 млрд.
Представители Endeavor и ее основатель и бесменный владелец Адам Вальдман (Adam Waldman) не ответили на вопросы «Открытых медиа». Представитель Минюста США Вин Хорнбакл отказался от комментариев.
Endeavor, очевидно, шла на польза информация о сотрудничестве с главой российского МИД: это повышало значимость компании и стоимость ее услуг, сходятся во мнении специалист по международным отношениям и юрист американской компании. Но сейчас компании из США о контактах с высшими российскими чиновниками предпочитают лишний раз не упоминать, поэтому Endeavor могла счесть за лучшее завершит это «сотрудничество», рассуждает юрист.
Endeavor Group специализируется на оказании услуг миллиардерам, представителям шоу-бизнеса и политикам, писало в 2008 г. издание Intelligence Online. По его данным, среди клинетов компании была Хиллари Клинтон, занимавшая тогда пост госсекретаря в кабинете президента Барака Обамы. В переписке с известным американским журналистом Кеном Сильверстайном в 2009 г. основатель и совладелец Endeavor Group Адам Вальдман подчеркнул, что его компания не занимается лоббизмом, а «консультирует состоятельных клиентов в их сложной взаимосвязанной бизнес и филантропической деятельности».
Как российский министр иностранных дел оказался в списках компании-иностранного агента? В октябре 2010-го Endeavor опубликовала очередной пакет документов, связанных с работой на Дерипаску. В нём было письмо Лаврова, адресованное главе фирме Вальдману. Глава МИДа просил Endeavor помочь российскому бизнесмену с оформлением визы США.
Дерипаска — крупный бизнесмен, на предприятиях которого в России и мире заняты сотни тысяч человек, развитие связей между его компаниями и предприятиями США необходимо для роста мировой и американской экономики, аргументировал Лавров свою просьбу. Также глава МИД просил направлять ему регулярные отчеты о деятельности Endeavor в этом направлении.
С тех пор Endeavor и отчитывалась перед Минюстом о работе, сделанной для Лаврова. При этом юридическая компания признавала, что между ней и Лавровым нет письменных контрактных обязательств, а в число своих иностранных принципалов она его включила после письма Вальдману. Endeavor сообщала, что для выполнения просьбы Лаврова планирует «продвигать позицию России» при решении вопроса о получении Дерипаской въездной визы в США. Для этого сотрудники компании намеревались встречаться с американскими политиками.
«Что касается писем, посланий, ответов на вопросы, совместных фото и селфи — это не сотрудничество», -- ответила пресс-служба Министерства иностранных дел на просьбу «Открытых медиа» прокомментировать историю с письмом Лаврова. Получал ли Лавров корреспонденцию от Endeavor, в пресс-службе МИДа не сообщили.
Консультации, звонки, переписка
Иностранное лицо теоретически может не знать, что фигурирует в раскрытии FARA, объяснил «Открытым медиа» партнер вашингтонской юридической компании Holland & Knight Рон Олейник. Компания или частное лицо, зарегистрированное в США как иностранный агент, обязана сообщать о своих расходах и контактах американским властям, однако у нее нет обязательства извещать иностранцев, что они присутствуют в их раскрытиях для FARA, объясняет он. «При этом мне кажется крайне маловероятным, что юридическая компания в США будет указывать в раскрытии ложные сведения», — отмечает Олейник.
В раскрытии за первое полугодие 2012 года Endeavor указывает, что была советником Лаврова по политическим и юридическим вопросам (counsel in Washington DC for Russian Foreign Minister Sergey Lavrov on political and legal matters). Компания уточняет, что в интересах Дерипаски и Лаврова в январе-феврале 2012 года вела электронную переписку и делала звонки в связи с «приемом делегации Конгресса в посольстве США в Москве». В 2013-м Endeavor пишет, что «оказывала Лаврову консультации по политическим и юридическим вопросам, том числе по темам, связанным с реформой горнодобывающей промышленности в Гвинее».
В этой стране расположены одни из крупнейших в мире залежей бокситов — сырья для производства алюминия. Летом 2014 года «Русал» начал проект по добыче бокситов в Гвинее. Инвестиции в него оценивались в $220 млн.
Endeavor регулярно подтверждала, что Лавров не перечислял ей никаких средств и не дарил дорогих подарков. При этом Endeavor указывала, что её расходы на обслуживания главы российского МИД состоят из стоимости пошлины за обязательные полугодовые раскрытия — $305. Оплачивали ее компании, связанные с Дерипаской: с 2014 года они стали перечислять Endeavor сбор за подачу документов в двойном размере — по $610 за полгода.
Endeavor Group, по собственным данным, в среднем получала $500 тыс. от Дерипаски. Больше всего компания получила в 2013 году — $693 тыс. В 2016 году — $567,3 тыс., а за первое полугодие 2017 — $289 тыс.
СМИ с конца 1990-х утверждали, что у Дерипаски были проблемы с получением визы США из-за общения с людьми, которых власти страны подозревали в связях с организованной преступностью. В 2008 году российский миллиардер нанял для лоббирования своих интересов Endeavor, в июле 2008-го оплатил основателю и руководителю компании Вальдману путешествие в Амстердам, Москву и Сибирь. Основанием для такого подарка указана «дружба». С тех пор Дерипаска неоднократно въезжал в США. В мае 2017-го бизнесмен в показаниях суду Нью-Йорка по делу Александра Гликлада заявил, что с 2011 по 2014 годы восемь раз посещал США по дипломатическим документам, сообщала The New York Times.
Представитель Дерипаски не стал отвечать на вопрос «Открытых медиа», есть ли сейчас у бизнесмена действующая виза США. «Олег Дерипаска — известный бизнесмен и меценат, который часто путешествует в разные страны мира, в том числе и в США», — сказал он.
