Из-за сокращений в ГИБДД, новых правил автострахования и оформления ДТП дождаться полицию на месте происшествия все сложнее

«Вы у нас 46-е», — объяснил инспектор ДПС участникам небольшой аварии около метро «Академическая» причину многочасового ожидания патруля. Вызванные 7 ноября в 11.05 сотрудники ГИБДД приехали на место аварии в 21.30, то есть через 11 часов с лишним, отметил корреспондент «Открытых медиа», оказавшийся свидетелем ДТП.

Оформить ДТП без участия ГИБДД, по европротоколу можно, если: в ДТП нет пострадавших; в ДТП участвуют только два автомобиля; повреждения получили только они; оба водителя вписаны в действующие полисы обязательного автострахования; нанесенный автомобилям ущерб не превышает 400 тысяч рублей при отсутствии разногласий в виновнике аварии и 100 тысяч рублей при разногласиях; оба водителя согласны оформить ДТП по европротоколу; хотя бы у одного из участников есть техническая возможность зафиксировать последствия ДТП на фото- или видеокамеру.

Без полиции в данном случае обойтись было нельзя: участвовавший в аварии автомобиль вылетел на тротуар и протаранил рекламные щиты, то есть повредил имущество третьих лиц. Такое происшествие надо оформить без участия ДПС, чтобы владельцы щитов получили по нему страховое возмещение, предупредили участников аварии операторы горячей линии 112 и страховой компании.

Спустя неделю корреспонденту «Открытых медиа», оставившему на горячей линии госавтоинспекции жалобу на долгое ожидание патруля, позвонил дежурный инспектор и рассказал, что на момент получения заявки в 11.05 у экипажа был уже 52-й вызов на место ДТП.
«Вам еще повезло, что всё случилось на Профсоюзной улице, а не в Северном или Южном Бутово, там на весь район один патруль ДПС», — добавил он.

Истории, когда участники «бескровных» аварий ждут ДПС по 6−10 часов в Москве, сейчас не редкость, убедились «Открытые медиа». Нам удалось узнать о четырех таких случаях летом и осенью 2018 года. Еще один автовладелец рассказал, что вообще не смог дождаться полицейских. Он врезался в неаккуратно установленное временное дорожное ограждение, повредил машину и вызвал ДПС. После трехчасового ожидания позвонил с жалобами дежурному госавтоинспекции и услышал, что время ожидания экипажа может составить 24 часа.

«Дежурный сказал, что это сейчас такая норма», — жалуется собеседник «Открытых медиа». На самом деле, в регламентах работы ГИБДД никаких нормативов по времени прибытия на место ДТП нет. Прокуратура несколько раз пыталась добиться их введения, но пока безуспешно.

Почему не едет ДПС

В прошлом году в Госавтоинспекции прошли очередные сокращения — по всей стране из ведомства было уволено не менее 5000 человек. После сокращений нагрузка на каждого сотрудника службы возросла примерно в полтора раза, говорит глава Московского межрегионального профсоюза полиции Михаил Пашкин. К тому же инспекторов ДПС зачастую используют не по их прямому назначению, продолжает он: «Например, ставят их на проезд каких-нибудь „шишек“ или задействуют в охране общественного порядка». Из-за этого время ожидания приезда сотрудников ДПС на место ДТП увеличилось, утверждает профсоюзный лидер.

В конце 2017 года вышел указ президента (а затем и приказ МВД) об уменьшении числа сотрудников ГИБДД на 10 тысяч. Правда, как уверяли начальники, увольнять придется только половину от этого числа, а еще 5000 придется на сокращение вакантных должностей. Глава управления ГИБДД по Москве Виктор Коваленко рассказывал «Коммерсанту», что в столице под сокращение 2017 года попали в основном «бумажные» работники. А нагрузку инспекторов даже удалось снизить — в том числе из-за того, что они стали реже выезжать на место аварии, уверял он. Тем не менее, по данным Пашкова, уже весной инспекторов в столице сильно не хватало.

Сотрудников ДПС и раньше приходилось долго ждать на месте аварии, а после того, как с ДПС сняли обязанность прибывать на ДТП без пострадавших, они стараются по возможности этого не делать, напоминает координатор общества «Синие ведерки» Петр Шкуматов. Изменения во второй статье Правил дорожного движения, утвержденные в 2015 году, фактически разрешили сотрудникам госавтоинспекции не приезжать на место аварии, если в ней пострадало только имущество участников аварии. В ПДД появилась норма, позволяющая с разрешения ГИБДД оформить такое ДТП в отделении или на посту ДПС, даже если у водителей есть разногласия о виновнике происшествия. Раньше так можно было поступить только при отсутствии разногласий.

Кроме того, руководители ГИБДД признают, что стараются приучить водителей оформлять аварии по так называемому европротоколу и сразу обращаться в страховую компанию.

«Для того чтобы сократить время ожидания, придумали европротокол, — объясняет Пашкин из профсоюза полиции. — Но многие им не пользуются. Составить европротокол достаточно сложно, к тому же его нельзя оформить, если у участников ДТП есть разногласия. Вот если бы наши законодатели упростили эту процедуру, то людям не пришлось бы тратить столько времени на ожидание. Сейчас начнется зима, гололед, столько столкновений будет, что никаких гаишников не хватит». На самом деле, после изменений в правилах автострахования европротокол можно оформить, даже если разногласия есть, но в этом случае страховая выплатит пострадавшему не больше 100 тысяч рублей.

Правда, сами автостраховщики в неофициальных беседах пользоваться этой возможностью не рекомендуют.

Что мешает европротоколу

Этой осенью в московском регионе начала работать созданная по инициативе ГИБДД служба помощи при ДТП. Позвонив по её телефонам, водитель может бесплатно узнать, как правильно оформить происшествие. Действительно, возможность обойтись без полиции при небольшом ДТП без пострадавших есть, даже если водители не согласны в том, кто был виновником ДТП, подтвердил «Открытым медиа» оператор службы. В этом случае надо сообщить об аварии по телефону 112, а затем не позже чем через 60 минут после аварии детально заснять место происшествия с метками геолокации и приехать на пост ДПС, где с инспектором решать вопрос о вине того или иного участника.

«Но вообще, с учетом практики, мы советуем все же дождаться полиции», — заметил он. Сотрудник одной из крупнейших страховых компаний также посоветовал не слишком полагаться на европротокол, особенно в случаях разногласий.

«По нашей практике, часто и вину установить трудно, или ущерб оказывается выше установленного лимита, это на месте сложно определить», — объяснил он. Если вы не уверены в обстоятельствах аварии, оценке нанесенного ущерба, конструктивном настрое второго участника ДТП, то оформляйте аварию в обычном порядке.