Спойлер: мы не увидим подписей Миллера и Костина на соглашениях с западными партнерами, как не видим подписи Сечина с 2014 года

США 6 апреля ввели санкции против председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера и президента банка ВТБ Андрей Костина. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) внесло российских топ-менеджеров в так называемый SDN список.

Что это значит для самих менеджеров?

Их активы в США заморожены, им запрещен въезд в страну. Кроме того, американским гражданами компаниям запрещено осуществлять сделки с лицами из SDN-списка. Контрагенты из третьих стран, заключившие существенную сделку с фигурантом SDN-списка, сами могут попасть под американские санкции.

Почему это могло бы навредить «Газпрому» и ВТБ?

Миллер и Костин не являются владельцами «Газпрома» и ВТБ, однако в качестве глав компаний ставят подпись на документах о важнейших сделках. Из-за этого у партнеров российских госкомпаний могут возникнуть неприятности.

Прецедент был. Главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин внесен в список SDN с апреля 2014 года. В мае того же года он от имени «Роснефти» подписал соглашения о сотрудничестве с дочерними компаниями американской нефтяной корпорации Exxon. В июле 2017-го власти США оштрафовали Exxon за это на максимально допустимую законом сумму в $2 млн. Компания оспаривает это наказание в суде, утверждая, что OFAC применил закон задним числом и что санкции США против Сечина распространяются на него как на физическое лицо, а не как главу «Роснефти».

В отношении самой «Роснефти» США ввел секторальные санкции, однако они лишь ограничивают взаимодействие с ней по высокотехнологичным проектам, не запрещая его полностью.

Пока суд не вынес решения по делу Exxon. До вердикта суда OFAC будет трактовать подписание документов с лицом из SDN-списка как нарушение закона, заверил «Открытые медиа» юрист Эрих Феррари, специализирующийся на санкциях.

Почему в реальности вреда не будет?

Российские законы не требуют обязательной подписи руководителя компании на важных документах, утверждает большинство юристов, опрошенных «Открытыми медиа».

Глава компании, как единоличный исполнительный орган, может без доверенности представлять интересы общества и совершать сделки от его имени, эти полномочия определены в федеральном законе «Об акционерных обществах», напоминает руководитель управления по корпоративному праву HEADS Consulting Кристина Шаломеева.

Однако формальное право заключать сделки от лица компании не означает, что их обязательно должен подписывать именно её руководитель, отмечает партнер Herbert Smith Freehills Алексей Панич. Российское законодательство не требует, чтобы непосредственно глава компании (гендиректор, президент и т. д.) ставил подпись на каких-либо договорах с третьими лицами и иных документах компании. «Их могут подписать другие лица, действующие по доверенности, которая, в свою очередь, должна быть подписана гендиректором», — объясняет он.

Доверенность, полученная от руководителя компании, все равно является сделкой, полагает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко. Таким образом обойти санкции может и не получиться, предпреждает он.

Законодательство России разрешают предоставить полномочия выступать от юридического лица в сделках сразу нескольким директорам, напоминает Шевченко. «В таком случае, попадание под санкции одного из них минимизирует риски санкционного влияния для самой организации», — говорит он.

«Первые лица госкомпаний подписывают политические значимые соглашения, но, по сути, их присутствие там необязательно», — говорит партнер Paragon Advice Group, а в прошлом сотрудник Минимущества, курировавший госкомопании, Александр Захаров. «Над контрактами работают совсем другие люди, участие глав госкомпаний в подписании несет скорее церемониальное и символическое значение», — рассуждает он.

В уставах ВТБ и Газпрома не говорится о необходимости личной подписи президента/председателя правления под контрактами.

По информации из открытых источников Сечин с мая 2014 года не подписывал значимых договоров с западными компаниями. «Открытым медиа» не удалось обнаружить информации о таких контрактах и соглашениях. При этом глава «Роснефти» подписывал документы о сотрудничестве с компаниями из Китая, Венесуэлы и иракского Курдистана.

Представители «Газпрома», ВТБ и «Роснефти» к моменту публикации не ответили на запрос «Открытых медиа».