Кому выгоден конфликт в Керченском проливе

Обострение ситуации в Азовском и Черном морях и введение военного положения могут оказаться на руку политикам двух стран, но пострадает их экономика

Предсказуемое обострение

Меньше чем через двое суток после того, как Владимир Путин провел в Крыму расширенное заседание президиума Госсовета (оно демонстративно проходило в пансионате Мрия, оказавшемся под американскими санкциями), в Керченском проливе произошел военный инцидент. Российские пограничники не позволили украинским кораблям пройти под Крымским мостом через Керченский пролив, вопреки никем не отмененному двустороннему договору от 2003 года, по которому Азовское море признано внутренним и для России, и для Украины, а стало быть, проход к нему открыт для судов обеих стран. Уплыть назад украинцам не дали: их обстреляли, несколько человек ранили, а корабли захватили. Официальная Москва мотивировала это тем, что украинские моряки не поставили Пограничную службу в известность, а на приказ остановиться не прореагировали.

Эти события дали Петру Порошенко повод попросить Верховную Раду утвердить его указ о введении военного положения на всей территории Украины. Киев говорит о двух актах агрессии со стороны России, а Запад поддерживает украинское требование о созыве Совбеза ООН.

Украина возмущена. Россия впервые открыто напала на украинских военных. Однако так ли серьезно случившееся превосходит более ранние украино-российские конфликты?

Военное положение не вводилось на Украине ни во время аннексии Россией Крыма, ни в период активных боевых действий на Донбассе. Захваты украинских военнослужащих также бывали не раз. В Крыму российские военные уже обстреливали украинцев. В зоне же боевых действий на Донбассе кто-то гибнет почти каждый день. В нынешнем столкновении никто, к счастью, не погиб.

Нет ничего сенсационного в возможном нарушении Россией договора между «О сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива». Россия уже в одностороннем порядке прекратила соблюдать принятые ранее соглашения о границе, а также «большой» договор о дружбе и сотрудничестве между двумя странами.

Таким образом, при всей серьезности случившегося в Керченском проливе, при том, что российские пограничники вели себя так, будто Азовское море — российское внутреннее — пока нет достаточно обоснованного ответа, почему Порошенко решил прореагировать введением военного положения.

Конспирология против демократии

Когда полной ясности нет, зато заседание СНБО Украины транслируется в прямом эфире, неизбежно появление разных версий, вплоть до конспирологических. Зазвучали предположения (не только в соцсетях, среди аналитиков, но и в официальных российских медиа) о желании Порошенко отменить или перенести президентские выборы, намеченные на март следующего года. Закон о военном положении позволяет продлевать срок работы действующего главы государства.

Советник украинского президента и помощник министра обороны Украины Юрий Бирюков, правда, назвал авторов таких версий «идиотами». Военное положение никак не коснется приближающихся выборов главы государства, заверил он.

Но это не единственная теория. Появились и иные трактовки, например, что военное положение — просто попытка поднять электоральный рейтинг президента, не превышающий сейчас, по разным прогнозам, 10%. Кроме того, при военном положении может резко ускориться изъятие собственности у Украинской православной церкви Московского патриархата, которое и так уже на Украине вроде бы началось.

Как бы то ни было, при введении военного положения всего на 60 дней законной возможности отменить или отложить избрание главы государства не существует.

За рассуждениями о предвыборных раскладах политики в обеих конфликтующих странах забывают о более важной теме: здоровье и дальнейшей судьбе украинских моряков, пострадавших во время конфликта. А также тех, чьи суда теперь не смогут в прежнем режиме курсировать между многочисленными украинскими портами в Азовском и Черном морях.

Риски для двух стран

Что касается Запада, то он пока достаточно аккуратен в своих реакциях. НАТО сообщила еще в воскресенье, что берет ситуацию в Керченском проливе под контроль. Евросоюз, в свою очередь, выступил с туманным требованием «деэскалации ситуации».

В то же время, требование Украины как можно скорее собрать Совет безопасности ООН было дружно поддержано. Вопрос только в том, что в Совбезе у России есть право вето и осудить ее он никак не сможет.

Новая попытка лишить Кремль этого права и есть одно из вероятных последствий событий в Керченском проливе. Размывание права вето в ООН и так активно идет. Совсем недавно, например, Организация по запрещению химического оружия получила право сама называть виновных в химатаках — раньше это делал, а точнее не делал Совбез ООН.

Второй риск для России — новые санкции. Но они вряд ли будут введены Западом из-за перекрытия Керченского пролива. Возможность введения новых санкций со стороны США и ЕС итак активно обсуждается последние недели. В ближайшее время они могут быть объявлены.

Но и для Киева экономическая цена решения о введении военного положения очень высока. Очередной транш МВФ, скорее всего, не будет выдан до тех пор, пока не закончится военное положение — это одно из правил Международного валютного фонда. Соответственно, есть риск значительного падения курса украинской валюты — гривны.