Как принимали решение о выдаче российских паспортов жителям Донбасса

фото: Анатолий Жданов/Коммерсантъ

Сценарий был разработан на случай победы Порошенко, но его решили применить для усиления переговорных позиций с Зеленским, узнали «Открытые медиа»

Президент России Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенном порядке предоставления гражданства России жителям непризнанных ДНР и ЛНР.

Возможность выдачи российских паспортов жителям ЛНР и ДНР до выборов обсуждали в окружении помощника президента России Владислава Суркова, рассказывали «Открытым медиа» близкие к нему люди. По их словам, этот сценарий прорабатывался на случай победы Петра Порошенко на украинских президентских выборах.

«Для России существование ДНР и ЛНР представляет ценность, поскольку республики удерживают Украину от вступления в НАТО и в Евросоюз. Других рычагов просто нет. Угроза потери этого актива может вынудить Россию пойти на выдачу российских паспортов жителям Донбасса или еще каких-то решений, чтобы либо вынудить Киев согласиться на демонстративный компромисс, либо вынудить Запад признать, что Украина не может быть интегрирована в долгосрочной перспективе, пока сохраняются постоянные риски эскалации на Востоке», — объяснялось в опубликованной перед украинскими выборами статье Центра политической конъюнктуры политолога и экс-руководителя Управления внутренней политики президента Алексея Чеснакова.

«Однако решили, что пока нет никаких переговоров с [избранным президентом] Зеленским, очень удобно использовать этот момент безвременья для столь важного шага», — объясняет сейчас один из собеседников «Открытых медиа». Таким образом повышают ставки на предстоящих переговорах, говорит другой человек, близкий к администрации президента. Это проверка реакции нового президента, страховка на случай невыгодного для России поворота событий на выборах в Раду и так далее, и именно от способности украинской стороны вести диалог будет зависеть, получат паспорта только те жители Донбасса, кто собрался переезжать в Россию, или появится возможность стать российским гражданином прямо в ЛНР и ДНР, рассказал «Открытым медиа» кремлевский чиновник.

Главная задача выдачи российского гражданства жителям Донбасса — гуманитарная, надеется профессор факультета права ВШЭ Елена Лукьянова. «Часть этих людей уже все равно переехала в Россию, здесь они не могут отправить детей в школу или сад, не могут получить медицинскую помощь. Это чисто гуманитарная задача, их нужно легализовать», — объясняет она. Обычная процедура получения сначала вида на жительство, а потом гражданства — это и дорого, и долго, требует сдачи языкового экзамена и медицинских анализов, продолжает она. Получение ВНЖ занимает до года, а чтобы получить гражданство нужно 5 лет ВНЖ.

«Но может быть так, как было в Абхазии, где мы очень быстро раздали всем паспорта, а потом сказали, что мы защищаем интересы граждан России», — признает она. После этого, в бывшую грузинскую автономию ввели российских миротворцев. В выборе варианта многое будет зависеть от реакции Украины, считает Лукьянова. Она опасается и того, что «под сурдинку» помощи жителям Донбасса паспорта могут получать жители и других украинских регионов.

Украина обратилась в Совет Безопасности ООН в связи с решением России упростить порядок получения гражданства РФ для жителей Донбасса, написал в твиттере постоянный представитель Украины при ООН Владимир Ельченко. Петр Порошенко призвал усилить международные санкции против РФ.

Разблокировать push-уведомления

Следуйте инструкциям, чтобы активировать push-уведомления